Page 858 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

落实国家创新驱动发展战略，深化企业内部收入分配制度改革，建立

激发人才活力中长期激励机制的重要举措，有利于完善技术、管理等

要素按贡献参与分配的办法，有利于加快动力机制转换，有利于推动

供给侧结构性改革和提质增效。中央企业要充分认识实施股权和分

红激励的重要性，把握政策机遇，推进工作落实。

二、科学制定股权和分红激励实施方案

中央企业要准确把握股权和分红激励政策内涵，坚持“依法依规、

公正透明，因企制宜、多措并举，利益共享、风险共担，落实责任、

强化监督”的原则，科学制定激励方案。

（一）明确激励政策导向。

中央企业要以推动形成自主创新和科技成果转化的激励机制为

主要目标，根据所属企业科技人才资本和技术要素贡献占比及投入

产出效率等情况，合理确定实施企业范围和激励对象，建立导向清晰、

层次分明、重点突出的中长期激励体系。优先支持符合《“十三五”

国家科技创新规划》战略布局和中央企业“十三五”科技创新重点研

发方向，创新能力较强、成果技术水平较高、市场前景较好的企业或

项目实施股权和分红激励。企业应当综合考虑职工岗位价值、实际贡

献、承担风险和服务年限等因素，重点激励在自主创新和科技成果转

化中发挥主要作用的关键核心技术、管理人员。

（二）科学选择激励方式。

中央企业应当按照深化收入分配制度改革的总体要求，从所属

企业规模、功能定位、所处行业及发展阶段等实际出发，结合配套制

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