Page 793 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

（八）强化工资总额预算执行。国有企业应严格执行经备案或核

准的工资总额预算方案。执行过程中，因企业外部环境或自身生产经

营等编制预算时所依据的情况发生重大变化，需要调整工资总额预

算方案的，应按规定程序进行调整。

履行出资人职责机构应加强对所监管企业执行工资总额预算情

况的动态监控和指导，并对预算执行结果进行清算。

四、完善企业内部工资分配管理

（九）完善企业内部工资总额管理制度。国有企业在经备案或核

准的工资总额预算内，依法依规自主决定内部工资分配。企业应建立

健全内部工资总额管理办法，根据所属企业功能性质定位、行业特点

和生产经营等情况，指导所属企业科学编制工资总额预算方案，逐级

落实预算执行责任，建立预算执行情况动态监控机制，确保实现工资

总额预算目标。企业集团应合理确定总部工资总额预算，其职工平均

工资增长幅度原则上应低于本企业全部职工平均工资增长幅度。

（十）深化企业内部分配制度改革。国有企业应建立健全以岗位

工资为主的基本工资制度，以岗位价值为依据，以业绩为导向，参照

劳动力市场工资价位并结合企业经济效益，通过集体协商等形式合

理确定不同岗位的工资水平，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需

的高层次、高技能人才倾斜，合理拉开工资分配差距，调整不合理过

高收入。加强全员绩效考核，使职工工资收入与其工作业绩和实际贡

献紧密挂钩，切实做到能增能减。

（十一）规范企业工资列支渠道。国有企业应调整优化工资收入

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