Page 788 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

3-70、国务院关于改革国有企业工资决定机

制的意见

（国发〔2018〕16 号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重

要内容，是深化收入分配制度改革的重要任务，事关国有企业健康发

展，事关国有企业职工切身利益，事关收入分配合理有序。改革开放

以来，国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法，对

促进国有企业提高经济效益、调动广大职工积极性发挥了重要作用。

随着社会主义市场经济体制逐步健全和国有企业改革不断深化，现

行国有企业工资决定机制还存在市场化分配程度不高、分配秩序不

够规范、监管体制尚不健全等问题，已难以适应改革发展需要。为改

革国有企业工资决定机制，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一

体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心

的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照深化国有企业改

革、完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、完善按要素分配体

制机制的要求，以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建

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