Page 789 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率

挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，

充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性，进一步激发国有

企业创造力和提高市场竞争力，推动国有资本做强做优做大，促进收

入分配更合理、更有序。

（二）基本原则。

——坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向。坚持所有

权和经营权相分离，进一步确立国有企业的市场主体地位，发挥企业

党委（党组）领导作用，依法落实董事会的工资分配管理权，完善既

符合企业一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制，促进国有

企业持续健康发展。

——坚持效益导向与维护公平相统一。国有企业工资分配要切

实做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。坚持按劳分配原则，

健全国有企业职工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，在经

济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。统筹

处理好不同行业、不同企业和企业内部不同职工之间的工资分配关

系，调节过高收入。

——坚持市场决定与政府监管相结合。充分发挥市场在国有企

业工资分配中的决定性作用，实现职工工资水平与劳动力市场价位

相适应、与增强企业市场竞争力相匹配。更好发挥政府对国有企业工

资分配的宏观指导和调控作用，改进和加强事前引导和事后监督，规

范工资分配秩序。

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