Page 748 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

（十六）加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。国

有企业投资项目引入非国有资本涉及剥离企业办社会职能和解决历

史遗留问题的，应当在有关引资公告中予以说明。依照合同约定，项

目收益可优先用于剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。

（十七）完善支持政策。国有企业投资项目引入非国有资本涉及

的土地资产，应按照“产权清晰、估价准确、处置规范”的原则经营

管理。改制为国有资本控股公司的，其使用的原划拨生产经营性土地

可采用国家作价出资入股的方式处置。财政、税务等部门应从维护税

收政策的公平性和统一性出发，落实有关项目涉及的资产评估增值、

债务重组收益、企业合并分立、转让实物资产、债权债务等方面税收

支持政策。

（十八）形成工作合力。有关部门要进一步完善国有企业投资项

目引入非国有资本的机制建设，坚持过程公开透明、严格把关，确保

责任明确、程序规范，确保顺利推进。各有关部门要按照职责分工，

及时出台相关政策措施，加强协调配合，形成工作合力。要进一步加

强组织协调，建立完善工作机制，落实主体责任，制定工作方案并做

好组织实施。要加强宣传报道和舆论引导，广泛凝聚共识，创造良好

的社会环境。国有企业投资项目引入非国有资本终结后，要建立后评

估机制，总结经验，不断完善相关工作。

本意见所称国有企业投资项目是指国有企业及其各级子企业的

固定资产投资项目和股权投资项目，非国有资本是指除国有资本以

外的集体资本、民营资本和境外资本等。金融、文化类国有企业另有
规定的，依照其规定。

3-65、关于深化混合所有制改革试点若干政

策的意见

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