Page 750 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

有关部门要加强协调指导，督促混合所有制改革试点企业严格

按照《劳动合同法》和《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的

意见》（国发〔2015〕54 号）涉及职工劳动关系调整的相关规定，依

法妥善解决混合所有制改革涉及的国有企业职工劳动关系调整、社

会保险关系接续等问题，确保职工队伍稳定。企业混合所有制改革时，

职工劳动合同未到期的应当依法继续履行，可按有关规定与职工变

更劳动合同，改制前后职工的工作年限应合并计算。企业依法与职工

解除劳动合同的，应当支付经济补偿。混合所有制改革企业要形成市

场化劳动用工制度，实现员工能进能出。

三、关于土地处置和变更登记

土地是国有企业混合所有制改革能够注入的重要资产。由于一

些国有企业历史上获得划拨国有土地证照不全、证实不符、权属不清、

土地分割等问题，按现有规定办理，存在确权困难、程序繁琐、审批

时间长等问题，影响混合所有制改革进程。认真落实国有企业改革

1+N 系列文件，有关部门要研究加强国有土地资产处置管理工作，解

决国有土地授权经营、作价出资（入股）等历史遗留问题。国有企业

要加强内部管理，抓紧解决历史上获得划拨国有土地证照不全、证实

不符、权属不清、土地分割等问题。各地要进一步优化简化相关审批

程序，为解决混合所有制改革中的土地处置和变更登记提供便利。

四、关于员工持股

坚持依法合规、公开透明、立足增量、不动存量、同股同价、现

金入股、以岗定股、动态调整等原则，积极推进混合所有制改革试点

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