Page 709 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

立规范、完善的法人治理结构，并通过股东大会表决、委派董事和监

事等方式行使股东权利，形成以资本为纽带的投资与被投资关系，协

调和引导所持股企业发展，实现有关战略意图。国有资本投资、运营

公司委派的董事、监事要依法履职行权，对企业负有忠实义务和勤勉

义务，切实维护股东权益，不干预所持股企业日常经营。

3.选人用人机制。国有资本投资、运营公司要建立派出董事、监

事候选人员库，由董事会下设的提名委员会根据拟任职公司情况提

出差额适任人选，报董事会审议、任命。同时，要加强对派出董事、

监事的业务培训、管理和考核评价。

4.财务监管。国有资本投资、运营公司应当严格按照国家有关财

务制度规定，加强公司财务管理，防范财务风险。督促所持股企业加

强财务管理，落实风险管控责任，提高运营效率。

5.收益管理。国有资本投资、运营公司以出资人身份，按照有关

法律法规和公司章程，对所持股企业的利润分配进行审议表决，及时

收取分红，并依规上交国有资本收益和使用管理留存收益。

6.考核机制。国有资本投资公司建立以战略目标和财务效益为

主的管控模式，对所持股企业考核侧重于执行公司战略和资本回报

状况。国有资本运营公司建立财务管控模式，对所持股企业考核侧重

于国有资本流动和保值增值状况。

（六）监督与约束机制。

1.完善监督体系。整合出资人监管和审计、纪检监察、巡视等监

督力量，建立监督工作会商机制，按照事前规范制度、事中加强监控、

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