Page 643 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点，支持对企

业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人

员和业务骨干等持股。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，

严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透

明，严禁暗箱操作，防止利益输送。混合所有制企业实行员工持股，

要按照混合所有制企业实行员工持股试点的有关工作要求组织实施。

五、建立健全混合所有制企业治理机制

（十六）进一步确立和落实企业市场主体地位。政府不得干预企

业自主经营，股东不得干预企业日常运营，确保企业治理规范、激励

约束机制到位。落实董事会对经理层成员等高级经营管理人员选聘、

业绩考核和薪酬管理等职权，维护企业真正的市场主体地位。

（十七）健全混合所有制企业法人治理结构。混合所有制企业要

建立健全现代企业制度，明晰产权，同股同权，依法保护各类股东权

益。规范企业股东（大）会、董事会、经理层、监事会和党组织的权

责关系，按章程行权，对资本监管，靠市场选人，依规则运行，形成

定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。

（十八）推行混合所有制企业职业经理人制度。按照现代企业制

度要求，建立市场导向的选人用人和激励约束机制，通过市场化方式

选聘职业经理人依法负责企业经营管理，畅通现有经营管理者与职

业经理人的身份转换通道。职业经理人实行任期制和契约化管理，按

照市场化原则决定薪酬，可以采取多种方式探索中长期激励机制。严

格职业经理人任期管理和绩效考核，加快建立退出机制。

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