Page 308 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

通知》（国资改办〔2019〕302 号）等文件精神和有关政策规定，结

合中央企业和地方国有企业相关工作实践，制定本操作指引。

“双百企业”（含所属各级子企业，下同）在推行职业经理人制

度时，相关工作可以参考本操作指引。鼓励未纳入国企改革“双百行

动”的中央企业所属各级子企业和地方国有企业（含所属各级子企业，

下同），参考本操作指引积极推进相关工作。本操作指引印发前，已

根据党中央、国务院有关文件精神和政策规定，在本企业或本地区推

行职业经理人制度的，可以按照“孰优”原则参考本操作指引完善相

关工作。

一、基本概念、范围和职责

（一）基本概念。

本操作指引所称职业经理人是指按照“市场化选聘、契约化管理、

差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权范围内依

靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。

（二）范围。

一般包括“双百企业”的总经理（总裁、行长等）、副总经理（副

总裁、副行长等）、财务负责人和按照公司章程规定的高级管理人员。

对于确定推行职业经理人制度的“双百企业”，原则上应当在高级管

理人员中全面推行。

（三）职责。

“双百企业”的控股股东及其党组织对“双百企业”推行职业经

理人制度工作发挥领导和把关作用，负责对相关工作方案，特别是在

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