Page 1265 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》
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第四篇 广东省政策文件
（一）完善约束激励机制。入股员工应与企业共享利益，共担风险。
企业应完善激励约束机制，建立健全股权内部流转和退出机制，避免持
股固化僵化。
（二）分级管理。省、市各级国有资产监督管理机构，集团公司及试
点企业应承担相应的职责。省国资委负责组织省属企业试点工作的申报，
各省直机关负责组织所监管省属企业试点工作的申报及初步审核，各地
市国资委负责组织市属企业试点工作的申报及初步审核。
（三）市场化运作。坚持增量引入，员工持股应采取增资扩股等方
式，员工自愿入股，保证国有资本处于控股地位。
第三条 省国资委负责组织开展全省国有企业试点工作，首批试点
企业 5—10 户。试点企业成熟一户开展一户，实施过程中如有企业退出
试点，可按照本细则增补新的试点企业。计划单列市的试点企业工作实
施由本级人民政府国有资产监督管理机构负责。
第四条 省属一级企业暂不开展员工持股试点。国有控股上市公司
按证监会《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》（证监会公
告 〔 2014〕33 号）和《上市公司股权激励管理办法》（证监会令第 126 号）
的相关规定执行。
第二章 试点企业条件
第五条 试点企业应当具备的具体条件如下：
（一）主业处于充分竞争行业和领域，发展基础好、有一定规模和
市场地位、市场前景良好、具备相应的竞争能力的商业类企业。
（二）股权结构合理，非公有资本股东所持股份应达到一定比例，
公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事。
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