Page 1104 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

安居工程等民生工程建设，培育新的产业增长点。对合理向境外转移

产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权

融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力;对实施产能整合的企

业，要通过探索发行优先股、定向开展并购贷款、在风险可控前提下

适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组;对属于淘汰落后产能

的企业，要通过保全资产和不良贷以转让、贷款损失核销等方式支持

压产退市。

(五)产权保护方面。

1、为真实反映企业的资产及财务状况，科学评价和规范考核企

业经营绩效，符合条件的国有企业可以进行清产核资，重新核定企业

实际占用的国有资本金数额。依据《国有企业清产核资办法》(国资

委令 2003 年第 1 号)规定，符合下列情形之一的，可以中请清产核

资：(1)企业分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及资产或

产权结构重大变动情况的。(2)企业会计政策发生重大更改，涉及资

产核算方式发生重要变化情况的。(3)国家有关法律法规规定企业特

定经济行为必须开展清产核资工作的。

2、符合条件的资产处置行为可以不对相关国有资产进行评估。

依据《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令 2005 年第 12 号)

规定，企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：(1)

经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者

部分资产实施无偿划转。(2)国有独资企业与其下属独资企业(事业

单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置

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