Page 1098 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴主地出

让金。(3)为轻企业负担，国有企业在改革前可继续以划拨方式使用

原有土地;改革后的企业用地符合《划拨供地项目目录》的，可仍以

划拨方式使用。国有和集体企业兼并国有企业涉及的土地，不属于划

拨供地范围的，经土地行政主管部门批准，也可在一定年限内维持划

拨使用。(4)国有企业因铺设地上、地下管线等需要通过集体土地或

其他单位、个人使用的国有土地的，可以通过设定土地他项权利的方

式，保证企业正常生产运营。只对因行使特定的土地他项权利而对土

地所者、使用者造成的损失给予相应补偿。(5)经土地行政主管部门

批准，非上市国有企业可将其原使用的划拨土地通过土地交易场所

转让变现，也可由土地行政主管部门收购储备或优先安排租赁、出让，

土地收益设立专户，专项用于企业增资减债和结构调整。在规划许可

的前提下，允许非上市国有企业在其原用地范围内自行提高土地利

用率。(6)国有及国有控股企业参与股票配售的，经土地行政主管部

门批准，可以将原使用的划拨土地作价后注入企业，作为国有资本，

用于认购配售的，股票。(7)国有企业与外资进行合资、合作，凡以

出让、租赁、国家作价出资(入股)方式取得主地使用权的，不再另行

缴纳场地使用费;凡符合《划拨供地项目目录》的，经土地行政主管

部门批准，可按划拨方式用地。

5、国有企业破产时，其原使用的划拨土地出让金优先用于职工

安置。依据《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干

意见》(国土资发〔1999〕433 号)规定，国有企业破产时，其原使用

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