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第四章 绩效评价指标、方法和结果

第十四条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。
单位自评应当根据预算批复的绩效指标开展绩效评价，不得另行设定

绩效评价指标。根据预算批复的绩效指标开展绩效评价完成后，确有需要

的，可另设绩效评价指标开展评价，绩效评价指标中的产出指标和效果指
标应作为次年绩效目标进行设置。

第十五条 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分
析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。根据评价对象的具体情

况，应当采用两种以上方法。

（一）成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的
方法。

（二）比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和
地区同类支出情况进行比较的方法。

（三）因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内

外部因素的方法。
（四）最低成本法。是指在绩效目标确定的前提下，成本最小者为优

的方法。

（五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式
进行评判的方法。

（六）标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进

行评判的方法。
（七）其他评价方法。

第十六条 绩效评价应当选择一定数量的样本进行。原则上，样本总
量按照资金额度或项目个数的 20%确定，样本个体采取分类、分层抽样的

办法确定，应当具有广泛代表性。可以根据管理需要，适当增加样本总量，

直至实现全覆盖。
第十七条 绩效评价组织方式包括两种，可以由院本级或省财政厅自

行实施，也可以委托第三方机构实施。
第十八条 院本级及院属各单位开展绩效评价，应当出具绩效评价结

果。

由院本级及院属各单位自行实施的，院本级及院属各单位直接形成绩

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