Page 780 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

不得向持股员工承诺年度分红回报或设置托底回购条款。持股员工

与国有股东和其他股东享有同等权益，不得优先于国有股东和其他

股东取得分红收益。

（五）破产重整和清算。员工持股企业破产重整和清算时，持股

员工、国有股东和其他股东应以出资额为限，按照出资比例共同承担

责任。

五、试点工作实施

（一）试点企业数量。选择少量企业开展试点。各省、自治区、

直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团可分别选择 5-10 户企业，

国务院国资委可从中央企业所属子企业中选择 10 户企业，开展首批

试点。

（二）试点企业确定。开展员工持股试点的地方国有企业，由省

级人民政府国有资产监督管理机构协调有关部门，在审核申报材料

的基础上确定。开展试点的中央企业所属子企业，由国有股东单位在

审核有关申报材料的基础上，报履行出资人职责的机构确定。

（三）员工持股方案制定。企业开展员工持股试点，应深入分析

实施员工持股的必要性和可行性，以适当方式向员工充分提示持股

风险，严格按照有关规定制定员工持股方案,并对实施员工持股的风

险进行评估，制定应对预案。员工持股方案应对持股员工条件、持股

比例、入股价格、出资方式、持股方式、股权分红、股权管理、股权

流转及员工岗位变动调整股权等操作细节作出具体规定。

（四）员工持股方案审批及备案。试点企业应通过职工代表大会

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