Page 674 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

3-56、国务院关于促进企业兼并重组的意见

（国发〔2010〕27 号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻落实科学发展观，切实加快经济发展方式转变和结

构调整，提高发展质量和效益，现就加快调整优化产业结构、促进企

业兼并重组提出以下意见：

一、充分认识企业兼并重组的重要意义

近年来，各行业、各领域企业通过合并和股权、资产收购等多种

形式积极进行整合，兼并重组步伐加快，产业组织结构不断优化，取

得了明显成效。但一些行业重复建设严重、产业集中度低、自主创新

能力不强、市场竞争力较弱的问题仍很突出。在资源环境约束日益严

重、国际间产业竞争更加激烈、贸易保护主义明显抬头的新形势下，

必须切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业结构优化升级，

加快转变发展方式，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险能

力，实现可持续发展。各地区、各有关部门要把促进企业兼并重组作

为贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的重要任务，进一步

统一思想，正确处理局部与整体、当前与长远的关系，切实抓好促进

企业兼并重组各项工作部署的贯彻落实。

二、主要目标和基本原则

（一）主要目标。

通过促进企业兼并重组，深化体制机制改革，完善以公有制为主

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