Page 665 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

产监督管理机构所出资企业改制为非国有企业（国有股不控股及不

参股的企业），改制方案须报同级人民政府批准。

（六）审批改制方案的单位必须按照权利、义务、责任相统一的

原则，建立有关审批的程序、权限、责任等制度。

（七）审批改制方案的单位必须就改制方案的审批及清产核资、

财务审计、资产评估、进场交易、定价、转让价款、落实债权、职工

安置方案等重要资料建立档案管理制度，改制企业的国有产权持有

单位要妥善保管相关资料。

二、认真做好清产核资工作

（一）企业改制要按照有关规定进行清产核资。要切实对企业资

产进行全面清理、核对和查实，盘点实物、核实账目，核查负债和所

有者权益，做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清

查，做好有关抵押、担保等事项的清理工作，按照国家规定调整有关

账务。

（二）清产核资结果经国有产权持有单位审核认定，并经国有资

产监督管理机构确认后，自清产核资基准日起 2 年内有效，在有效

期内企业实施改制不再另行组织清产核资。

（三）企业实施改制仅涉及引入非国有投资者少量投资，且企业

已按照国家有关规定规范进行会计核算的，经本级国有资产监督管

理机构批准，可不进行清产核资。

三、加强对改制企业的财务审计和资产

评估

649