Page 650 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

资企业参股国有企业投资项目。积极探索准入前国民待遇加负面清

单的管理模式，完善外商投资安全审查工作机制，有效防范风险。鼓

励企业结合“走出去”和国际产能合作，积极引入外资企业参股，吸

引外资进入国有企业在境外的投资项目。

（五）在部分领域率先培育推出一批示范项目。优先在石油、天

然气、水电、核电、跨区输电通道、配电、区域主干电网、分布式电

源并网和电动汽车充换电设施、水利设施、基础电信、宽带接入网络

建设运营、民用空间设施建设、铁路项目、港口内河航运设施、枢纽

机场、干线机场、城镇供水供热、污水垃圾处理、公共交通等领域，

率先推出一批符合产业政策、有利于转型升级的示范项目，鼓励依法

依规引入非国有资本投资。

三、完善引资方式

（六）拓宽并完善非国有资本投资渠道。鼓励非国有资本投资主

体以货币出资参与国有企业投资项目。允许非国有资本创新渠道和

方式，以实物、土地使用权等出资方式参与国有企业投资项目，出资

的非货币资产应依法评估作价，办理产权转移手续；产权、版权、技

术等与投资项目有关联的无形资产，经有资质的中介机构认定和评

估，通过公平公开议价，可以作为出资参与国有企业投资项目。非国

有资本投资主体之间或者非国有资本与国有资本投资主体之间，可

以共同发起设立股权投资基金，联合参与国有企业投资项目。

（七）支持国有企业和非国有资本在政府投资领域加强合作。由

国有企业承担的政府投资项目，开展多类型试点，逐步推广政府与社

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