Page 636 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

四、发展混合所有制经济

（一）综合篇

3-52、国务院关于国有企业发展混合所有制

经济的意见

（国发〔2015〕54 号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻

党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布

局要求，落实党中央、国务院决策部署，推进国有企业混合所有制改

革，促进各种所有制经济共同发展，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）改革出发点和落脚点。国有资本、集体资本、非公有资本

等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实

现形式。多年来，一批国有企业通过改制发展成为混合所有制企业，

但治理机制和监管体制还需要进一步完善；还有许多国有企业为转

换经营机制、提高运行效率，正在积极探索混合所有制改革。当前，

应对日益激烈的国际竞争和挑战，推动我国经济保持中高速增长、迈

向中高端水平，需要通过深化国有企业混合所有制改革，推动完善现

代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，

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