Page 440 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

2020 年 10 月 19 日

国有金融资本产权登记专项工作实施方案

一、工作目标

为贯彻落实《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指

导意见》，强化国有产权全流程监管，防止国有金融资产流失，根据

《国有金融资本出资人职责暂行规定》（国办发〔2019〕49 号）、《国

有金融资本产权登记管理办法（试行）》（财金〔2019〕93 号），在全

国开展国有金融资本产权登记专项工作，明晰国有金融资本产权关

系，摸清国有金融资本家底，明确政府和企业责任，夯实国有金融资

本管理基础。

二、登记范围

按照“全面覆盖、应登尽登”原则，将占有和使用国有金融资本

的金融机构纳入新版国有金融资本产权登记系统。包括以下三类：

1．中央国有金融机构和地方国有金融机构（含行政事业单位和

非金融国有企业集团所办的金融机构）。登记标准为，拥有实际控制

权的境内外各级机构（含合伙企业，下同）及前述机构投资参股的机

构。

2．依托国家权力和信用支持设立的金融基础设施机构（如 23 家

中央金融基础设施机构，地方金融类资产交易场所及相关登记托管、

清算结算服务机构）。登记标准为，拥有实际控制权的各级机构及前

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