Page 410 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

及对改革的接受程度，对改革紧迫性和必要性的认识；职工对引入战

略投资者，特别是民营企业的认同程度；职工对改革未来的预期等因

素。

3．企业管理层。包括企业管理层行为的合规性、对改革的支持

程度等。

4．改制重组、产权转让、关闭破产方案，厂办大集体改革方案

和决策实施程序的合规性和合理性。

5．职工切身利益。职工分流安置、劳动关系调整、经济补偿金

支付、社会保险关系接续和偿还拖欠职工债务、补缴欠缴的社会保险

费以及离退休人员社会化管理、相关待遇落实等。

6．职工民主权利。包括维护职工的知情权、参与权、表达权和

监督权，企业改制、产权转让等重大问题听取工会和职工意见，以及

职工安置方案由职代会或职工大会审议通过的情况。

7．债权人合法权益。按照有关法律规定，需告知债权人或征得

债权人同意的，企业在采取有关改革措施前，应当告知债权人或征得

债权人同意。

8．战略投资者或产权受让方。包括其自身实力、对企业发展的

战略规划、职工接受程度等。

9．其他可能存在稳定风险的事项。

（三）风险评估的内容。

1．合法性评估：是否符合国家有关法律法规，是否符合国有资

产监管机构有关国有企业改革的政策规定。

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