Page 405 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

业开展内部巡视的领导和指导。

三、改进监管方式手段

按照事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的要求，积极

适应监管职能转变和增强企业活力、强化监督管理的需要，创新监管

方式和手段，更多采用市场化、法治化、信息化监管方式，提高监管

的针对性、实效性。

（一）强化依法监管。

严格依据公司法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行

条例等法律法规规定的权限和程序行权履职。健全完善国有资产监

管法规制度体系，建立出资人监管的权力和责任清单，清单以外的事

项由企业依法自主决策。加强公司章程管理，规范董事会运作，严格

选派、管理股东代表和董事、监事，注重通过国有企业法人治理结构

依法履行出资人职责。

（二）实施分类监管。

针对商业类和公益类国有企业的不同战略定位和发展目标，研

究制定差异化的监管目标、监管重点和监管措施，因企施策推动企业

改革发展，促进经济效益和社会效益有机统一。在战略规划制定、资

本运作模式、人员选用机制、经营业绩考核等方面，实施更加精准有

效的分类监管。

（三）推进阳光监管。

依法推进国有资产监管信息公开，主动接受社会监督。健全信息

公开制度，加强信息公开平台建设，依法向社会公开国有资本整体运

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