Page 361 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

（三）规范员工福利保障制度。中央企业应当结合自身实际，统

筹规范所属企业福利保障制度，加强福利项目和费用管理，严格清理

规范工资外收入。社会保险、住房公积金、企业年金、福利费等国家

和地方有明确政策规定的，要严格执行相关规定，不得超标准列支。

已经建立企业年金制度的企业，不得提高建立年金制度前已退休人

员统筹外补贴水平和临近退休人员的企业年金补偿标准。企业效益

下降的，福利费不得增长，企业年金缴费标准可以适当降低；企业出

现亏损的，企业年金应当暂停缴费。

五、统筹规划，积极稳妥推进中央企业劳动用工和收入分配制度

改革

（一）加强组织领导。中央企业要高度重视新形势下深化劳动用

工和收入分配制度改革工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用

和党员干部的先锋模范作用，发挥工会依法维护劳动者合法权益的

桥梁纽带作用，切实加强组织领导。成立专项领导小组，明确主要负

责人是第一责任人，建立工作制度和运行机制，以上率下切实推进改

革。主动加强与地方政府和相关部门的沟通联系，为改革创造良好的

环境和氛围。

（二）精心组织实施。中央企业要制订符合企业实际的深化用工

分配制度改革方案，明确分阶段目标任务，提出具体改革办法和措施，

完善相关配套文件。强化人力资源信息化建设、对标管理等基础工作，

建立社会风险、舆情风险、法律风险评估机制。加强对所属企业的督

促指导，强化企业用工分配责权利的统一，逐级落实管理责任。统筹

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