Page 358 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

工和收入分配制度改革，促进企业持续健康发展。

中央企业深化劳动用工和收入分配制度改革的核心任务是，建

立与社会主义市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳

动用工和收入分配管理体系，构建形成企业内部管理人员能上能下、

员工能进能出、收入能增能减的机制，用工结构更加优化，人员配置

更加高效，激励约束机制更加健全，收入分配秩序更加规范，企业市

场化程序显著提高，为做强做优做大中央企业提供保障。

二、强化任职条件和考核评价，实现管理人员能上能下

（一）完善以岗位职责和任职条件为核心的管理人员职级体系。

中央要建立健全管理人员岗位体系，明确各层级管理岗位职责

和任职条件，合理使用不同层次人才。不断完善管理人员职业发展通

道，为管理人员能上能下搭建平台。按照集团化管控、专业化管理、

集约化运营的要求，科学调整组织机构，合理设置内设机构和配置管

理人员提高管理效率。

（二）健全以综合考核评价为基础的管理人员选拔任用机制。

中央企业应当建立管理人员综合考核评价体系，以综合考核评

价为基础，通过竞争上岗、公开选聘等多种方式，公开、公平、公正

地选拔优秀管理人员。强化管理人员考核评价的日常监督管理，将考

核评价结果与职务升降、薪酬调整紧密挂钩。对于经考核评价不能胜

任工作的，应当调整岗位、降职降薪，真正做到管理人员能上能下。

（三）探索推行职业经理人制度。中央企业要扩大选人用人视野，

合理增加企业内部管理人员市场化选聘比例。对市场化选聘的职业

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