Page 353 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

反补贴调查和知识产权等领域的法律风险，深入做好尽职调查，组织

拟定防范预案。建立健全涉外重大法律纠纷案件预警和应对机制。完

善境外法治工作组织体系，推动境外重要子企业或业务相对集中的

区域设立法律事务机构或配备专职法律顾问。

四、进一步加强依法规范管理

（九）完善企业规章制度体系。根据国家法律法规和国有资产监

管制度，结合企业实际，进一步完善财务管理、劳动用工、物资采购

等各项规章制度。完善规章制度制定工作机制，广泛吸纳业务骨干、

专家学者等共同参与规章制度的研究制定，加强对规章制度的法律

审核，确保各项制度依法合规。健全规章制度实施机制，提高制度执

行力，通过加强宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位守则等方式，确

保各项制度得到有效落实。探索建立规章制度评估机制，定期开展规

章制度梳理工作，对规章制度执行情况进行评价，及时堵塞制度漏洞，

形成制度体系完整闭环。强化规章制度落实监督机制，法律、审计、

纪检和相关业务部门定期对制度落实情况进行监督检查，对违规行

为严格督促整改、开展责任追究。

（十）依法规范重点领域和关键环节管理。加强对企业投资融

资、改制重组、对外担保、产权流转、物资采购、招标投标等重点领

域的管理，通过信息化手段，确保流程规范、公开透明，坚决杜绝暗

箱操作。在推进混合所有制、员工持股、股权激励等改革过程中，坚

持依法规范操作，确保法律事务机构全程参与，严控法律风险，防止

国有资产流失。高度重视对企业内部审批、执行等关键环节的管理，

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