Page 318 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

企业权利义务，在一定期限内反复适用，具有普遍约束力,需要监督

检查执行情况的规定、办法、实施细则、规则和意见等公文。

国资委内部工作规范，人事任免决定，请示和报告，工作方案，

对具体事项的通报、通知、批复、提示、提醒以及处理决定等，不属

于规范性文件。

第三条 国资委规范性文件的立项、起草、合法性审核、决定、

公布、解释、评估、清理和汇编等适用本办法。

第四条 涉及国资委的职能，可以通过规章规范的事项，应当

及时制定规章。

规范性文件规定的事项，应当是在贯彻落实国家有关政策，执行

法律或者国务院行政法规、决定、命令过程中，需要实践探索、暂时

不宜制定规章或者不需要制定规章的事项。

第五条 制定规范性文件，应当坚持职权法定原则，严格执行

党中央、国务院有关精简文件的要求，严格按照法定权限履行职责，

严格依照法定程序制发，重要的规范性文件要严格执行评估论证、公

开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

第六条 政策法规局（以下简称法规局）负责委内规范性文件

制定的归口管理，对规范性文件进行合法性审核。

国务院有关部门会同我委共同制定公布的规范性文件，由法规

局商委内有关单位审核。

需要报请国务院同意的规范性文件，规范性文件送审稿经法规

局审核后，由起草单位报请国资委委务会议审议。

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