Page 1212 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

（一）要对现有制度进行梳理审查。各级企业要坚持问题导向和目

标导向，把实践证明有效的先行先试的经验做法上升为制度，及时填补

制度“盲区”。上级党委要组织对企业现有制度进行梳理，围绕合法性、

合理性、科学性进行全面审查。对与国企改革发展新形势新任务不相适

应或严重滞后的制度，要逐步废除或加以完善，对与中央和省有关制度

规定相冲突的要及时修订，对风险隐患突出的要马上修改。各级企业要

对照上级要求和其他同行企业先进做法，尤其对照查办案件情况和监督

发现问题进行检查，举一反三，亡羊补牢，补强薄弱环节。对于关键环

节和重要部位缺乏制度约束的，必须限时建章立制。对于上级尚未有规

定或规定不到位的，要结合实际、总结经验实现制度创新。各级企业纪

委要注重制度的廉洁风险审查，充分做好制度预研设计，充分评估和防

控风险，使制度成为激励企业领导人员敢于改革创新的重要保障。要严

格执行规范性文件审核报备制度，及时将新修订新制定的制度报上级党

委、纪委备案。制度审查工作务必于 2016 年底前完成，此后纳入企业惩

防腐败体系建设工作规划。

（二）要努力形成制度建设合力。各级企业要按照法人治理结构要

求，围绕决策权、执行权、监督权，完善内控机制建设，形成制度建设合

力。要将《中国共产党廉洁自律准则》和《广东省贯彻执行〈国有企业领

导人员廉洁从业若干规定〉实施细则》（粤纪发〔2010〕13 号）有关要求

纳入公司章程，融入生产经营管理各个环节，规范企业领导人员权力行

使。要立足于建立现代企业制度，明确股东（大）会、董事会、党委会、

监事会和经理层的职责，着力完善党内政治生活制度、集体领导和个人

分工制度、“三重一大”决策制度、信息公开制度、审计监督制度、非股

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