Page 1213 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

东制衡机制，制定权力清单，明确决策程序、厘清权力边界、强化权力

制约。积极推进企业管理信息化、自动化，逐步实现权力运行流程化，

实现过程留痕，打造权力公开运行机制。要坚持资产监管和人员监管相

一致，落实全面从严治党主体责任要求，大力推进制度建设，着力理顺

国资国企监管体制，形成外部监管和内部制衡相配合的监督制度合力。

（三）要努力提高制度的执行力。各级企业要强化制度刚性约束和

规范引导，加强制度执行力建设。在全面梳理审查后，要将有关制度分

类编辑成册，形成制度清单，全部公开执行，确保到人到岗。要充分利

用各种教育形式，尤其是结合廉洁风险排查工作，广泛开展制度教育，

逐人开展谈话提醒，对于重要岗位人员必须签字背书，作出承诺。企业

纪检监察、监事会和审计等监督部门要根据职责权限加强对制度执行情

况的监督检查，严肃查处阳奉阴违、有规不依、执行不力的行为，及时

点名道姓通报曝光，让制度规矩成为不可逾越的底线。今后，凡发生严

重违纪违法问题应当实施责任倒查，追究各环节直接责任和领导责任，

以问责倒逼责任落实。

四、正确把握“三个区分”原则的政策界

限

各级纪检监察机构要认真落实“三个区分”原则，在问题线索初核、

审查以及审理过程中，应准确把握定性量纪尺度，树立正确的执纪导向。

对于符合中央和省委、省政府深化国有企业改革发展的方向，在企业改

革和投资经营领域，因缺乏经验先行先试出现的失误、国家无明确规定

进行的探索性试验和深化改革过程中的无意过失，应当适用“三个区分”。

以下四个方面涉嫌违纪违规的具体行为，可以综合考虑主观状况、

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