Page 1215 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

（三）在加快建立现代企业制度方面。

1. 健全公司法人治理结构，完善非控股股东制衡机制，探索现代企

业制度与企业党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。

2. 推行选人用人新机制，建立职业经理人制度，完善招聘制度，深

化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改

革。

3. 建立长效激励约束机制，合理确定并严格规范企业管理人员薪酬

水平，探索持股经营、技术入股、增量奖股、期股期权等多种激励途径，

并严格规范审批程序，建立健全企业中长期激励机制。

4. 严格企业风险管控，加强企业内控机制建设，推行全面预算管理，

逐步退出资金驱动、高风险、低回报的融资性贸易业务。

（四）在敢于担当积极解决“老、大、难”问题方面。

1. 在不违背国家现行政策规定的前提下，积极解决干部职工反映强

烈的突出问题造成难于避免的不良影响。

2. 根据巡视、审计或上级工作要求整改存在问题造成不可避免的损

失。

3. 在政策制度允许的情况下，积极解决历史遗留问题造成不可避免

的损失。

4. 因紧急避险、不可抗力造成合理损失。

下列十种情形不得适用“三个区分”：

1. 从事非法或明显超出经营范围的经营投资活动。

2. 违反程序决策或个人决定重大事项。

3. 超越权限擅自作出决策，或应报告、报备而隐瞒不报乱作为。

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