Page 1058 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》
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第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”
加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知
识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创
新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移
机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业
模式，促进科技成果资本化、产业化。
整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学
研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定
应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构
建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，
实行院士退休和退出制度。
四、加快转变政府职能
科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体
制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创
新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型
政府。
（14）健全宏观调控体系。宏观调控的主要任务是保持经济总量
平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动
影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康
发展。健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为
主要手段的宏观调控体系，推进宏观调控目标制定和政策手段运用
机制化，加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，
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