Page 100 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第一篇 法律、法规

1-2、中华人民共和国企业国有资产法

（2008 年 10 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次

会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，

加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促

进社会主义市场经济发展，制定本法。

第二条 本法所称企业国有资产（以下称国有资产），是指国家

对企业各种形式的出资所形成的权益。

第三条 国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家

行使国有资产所有权。

第四条 国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，

分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。

国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企

业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院

代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业，由地方人民政府代

表国家履行出资人职责。

第五条 本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企

业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

第六条 国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共

管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的

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