Page 486 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

省、市党代会精神以及市场经济的基本知识和有关法律法规。通过开展学习孔繁森、“三学三查三克
服一坚持”等活动，进一步增强了坚持党的领导意识、大局意识、责任意识；增强了运用邓小平建设
有中国特色社会主义理论指导人大工作的自觉性；增强了依法开展人大工作的主动性。
进一步加强了对常委会议和执法检查、代表视察等活动的经常性宣传。对重大活动，加大了宣传

力度，增强了宣传效果。常委会先后召开了人大宣传信息工作总结表彰会和座谈会，就人大工作的理
论研究及宣传信息工作进行了研讨交流，明确任务，提出要求，对于进一步加强和改进各级人大理论
研究和宣传信息工作起到了促进作用，各类宣传信息稿件无论是数量、质量都比以往有了提高，在宣
传人民代表大会制度、指导人大工作方面发挥了积极作用。为促进经验交流，活跃工作研讨，去年5

月，我市成功地承办了全国较大城市和全国主要陶瓷产区人大工作研讨会。11月，常委会还组成两个
学习考察团赴外地学习考察了先进地市开展人大工作的成功经验和好的做法。此外，常委会还进一步
密切了同各县（市）区人大常委会的联系，通过召开座谈会、组织研讨活动、加强工作指导等形式，
促进了全市人大工作的共同发展。

一年来，常委会的各项工作虽然取得了一定成绩，但距离宪法、法律的要求和人民群众的期望还
有差距。主要是立法工作与改革开放和经济建设的需要还不相适应；监督不力的状况在某些领域还不
同程度地存在；对重大事项决定权的行使也不够充分。对这些问题，在今后的工作中，常委会要高度
重视，认真研究改进。

各位代表，1996年是实施“九五”计划的第一年，也是加快唐山发展的重要一年。在新的一年
里，常委会要更好地坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针，认真
贯彻党的十四届五中全会及市第六次党代会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持围绕经济
建设这个中心开展人大工作，按照市委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，突出重

点，注重实效，大力推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，以纪念抗震20周年为契机，广泛
动员全市人民弘扬抗震精神，推动全市各项工作迈上一个新台阶，为全面实现“九五”计划奠定坚实
基础。
——增强监督工作力度。在法律监督方面，常委会要抓住执法中的重点、难点问题有计划地开

展执法检查。重点对农业法、企业法、环保法、科学技术进步法、城市规划法、房地产管理法、消防
条例等法律法规实施情况进行检查。执法检查要突出重点，通过上下联动、连续监督、跟踪落实、典
型曝光等方式，切实加大监督力度，以保障法律法规的有效实施。工作监督要围绕促进经济体制和经
济增长方式两个根本性转变，突出五个方面：一是以预算法、审计法、公司法等法律法规为依据，加

强对宏观经济的监督，保证其引导经济活动健康运行。二是对重点经济工作的监督。以贯彻农业法为
突破口，强化农业基础地位，推进农业产业化、外向化进程；以企业法为依据，找出制约我市深化企
业改革的关键问题，为增强企业活力做出努力；以监督贯彻科学技术进步法为动力，推动科教兴市战
略的实施。三是进一步探讨对被任命干部的监督，拓宽监督领域，除继续坚持对政府组成人员的述职

评议外，还要对被任命的审判、检察人员进行评议。四是继续抓好“两错”责任追究制的实施，试行
司法机关查处案件向主任会议报告制度，加大对个案监督的力度。五是要继续强化对社会治安综合治
理、假劣农业生产资料、城市建设管理、文化市场、农民负担、市场物价、中小学校乱收费等热点问
题的监督。

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