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第六编 唐山市第十届人民代表大会
公安、政法队伍中存在的主要问题提出了意见和建议,对个别执法犯法的典型案件监督有关部门依法
进行了严肃处理,促进了公安政法队伍的建设。为提高司法队伍执法水平,强化司法监督,常委会主
任会议制定了《关于司法机关查处案件情况向市人大常委会主任会议报告的试行办法》,提出了“对
市人大常委会任命的审判、检察人员进行述职评议的意见”,从而使监督更趋规范化、经常化。同
时,常委会有关部门对群众反映强烈、影响面较大的个别案件实施了重点监督。通过采取重点交办、
跟踪监督、听取汇报、调阅案卷、集体论证等方式,依法解决和纠正案件34件,保证了法律、法规的
贯彻实施,维护了企业、团体、其他经济组织和公民个人的合法权益,赢得了人民群众的信赖。
加强法律宣传,是法制建设的中心环节。常委会特别重视对新颁布的重要法律法规的宣传工
作。一年来,对十几部新法律法规,通过举行座谈会、发表电视讲话、开展“宣传月”“宣传周”
活动等多种形式,广为宣传并督促有关部门认真做好法律实施前的各项准备工作。常委会还紧紧抓住
“二五”普法规划的如期实现,着力推动以宪法为核心、专业法为重点内容的法律宣传教育工作,促
进有关部门大力普及宪法、法律,尤其是有关社会主义市场经济的法律法规。注重在宣传的广度、深
度和实效上下功夫,以提高领导干部和全市人民知法、守法、执法的法制观念。
四、认真贯彻代表法,充分发挥代表作用
切实做好代表工作,充分发挥代表作用,是人大及其常委会经常性、基础性工作。常委会从坚持
和完善人民代表大会制度的高度,充分认识代表工作的重要性,把人大代表作为密切与人民群众联系
的纽带,通过联系代表,倾听人民呼声,关心群众疾苦,反映人民群众的意见和要求,进一步拓宽了
民主渠道。
常委会认真贯彻实施代表法,积极支持广大代表依法履行职责,为代表执行职务提供更好的服
务,进一步推动闭会期间代表活动经常化。一年来,市和县(市)区人大常委会组织驻唐全国、省和
市三级人大代表围绕全市经济建设、城市管理、科教文卫、社会治安、廉政建设以及群众关心的“热
点”问题,通过开展视察调研、执法检查、参加评议、举行座谈、列席常委会会议等多种形式,有针
对性地提出改进“一府两院”工作和解决问题的建议、批评和意见,较好地发挥了管理地方国家事务
的作用。全国和省人大代表在视察中还就18件事关我市国计民生的大事,如潘家口和大黑汀水库移民
遗留问题以及蓟运河治理、空军唐山机场搬迁等问题,作为议案或建议提到了全国和省人代会上,有
些问题已开始着手解决。在代表法颁布实施三周年之际,常委会通过各种形式广泛开展了学习宣传教
育活动,推动了代表法的有效实施。为组织代表开展好闭会期间的活动,常委会加强了对代表小组活
动的指导工作,在各县(市)区人大常委会的具体指导下,进一步健全了学习、联系选民、调查视
察、帮贫致富、总结评比等各项制度。在代表中广泛开展了旨在发挥模范带头作用,促进当地经济建
设和社会发展的提一条好建议,上一个好项目,帮贫困户开辟一条致富门路等有益活动,初步形成了
代表闭会期间活动的网络化、经常化、规范化,收到了较好效果。为推广先进代表小组活动的经验,
进一步发挥代表依法执行职务的积极性,去年9月常委会组织召开了代表小组活动经验交流会,对于
进一步深化代表小组活动、激发代表在闭会期间执行职务的积极性,起到了促进作用。
认真办理代表议案和建议,是尊重代表权利,发挥代表作用的重要途径。为了进一步提高办理
质量,规范办理工作,1995年,常委会又重新制定了《唐山市代表建议、批评、意见提出和办理办
法》,完善了承办工作责任制、办理结果报告制以及人大督办检查制等一系列制度。市十届人大三次
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