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唐山市人大志：1948-2021

容，为全面推进我市精神文明建设发挥了应有作用。
围绕群众关心的“热点”问题实施监督，是工作监督的重点内容之一。“热点”问题的解决，
直接关系到社会的稳定，因此常委会对此十分关注。一年来采取多种形式，对我市煤气供应，安居工
程，居民小区物业管理，市场物价，西郊热电厂建设，中小学收费，减轻农民负担等方面的工作加强

了监督检查，督促有关部门为改善和保证群众的生产生活环境，提高服务质量，维护群众利益等方面
作出努力。常委会十分重视我市的环境保护，坚持对重点污染源的治理工作进行连续监督。去年，在
对市区第六批重点污染源作出限期治理决定的同时，就我市县（市）区第一批重点污染源限期治理项
目完成情况及第二批重点污染源限期治理项目安排意见作出决定，确定到1998年底前要完成涉及15个

县（市）区的23个治理项目，届时可使我市县（市）区污水、废气污染环境的问题得到明显改变。
四、改进和加强代表工作，密切同代表和人民群众的联系

人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民行使国家权力的重任。一年来，常委会把
贯彻《代表法》，加强同代表联系，保障代表履行法定的权利和义务，作为一项重要的基础性工作来
抓，使代表工作更富有成效。
注重提高代表素质，为代表履行职责创造条件。去年上半年，我市乡级进行了换届选举，市人大
常委会加强了对换届选举工作的检查指导，在顺利完成换届选举任务的基础上，为进一步提高代表素

质，又与县（市）区人大常委会结合，组织了对代表的培训，并对乡镇人大主席、街道人大工作室的
职责进行了规范，使代表履行职责的能力有了提高。常委会继续坚持了走访代表、分工包片联系代表
等制度，组织了驻唐全国人大代表和部分省、市人大代表的会前视察，不仅密切了与代表的联系，也

为更好地发挥代表作用提供了组织保证。
建立代表议政日制度，使代表活动日趋规范。开展人大代表议政日活动有助于基层政权建设和民
主政治建设，并可以此为契机，推动全市代表工作的开展。为此，市人大常委会把抓好这项活动的开
展作为提高代表工作水平的重要措施，经过积极广泛的宣传发动、试点推广和各级人大的努力，已使
代表议政日活动在全市普遍展开。为提高议政活动的质量，使其坚持经常，常委会加强了检查指导，

并召开了全市学习高邑县代表议政日活动经验交流会，及时总结了经验，提出了要求。这项活动的开
展，促进了闭会期间代表活动的制度化，使代表活动的组织、计划、目的更加规范严密、明确，效果
更加明显，有力地促进了基层民主政治建设。
尊重和保障代表权利，认真办理代表议案和建议。为使市十届人大四次会议期间代表提出的议

案、建议、批评和意见得到认真办理和答复，常委会与市政府联合召开交办会，及时落实承办任务，
适时组织代表跟踪视察，督促解决存在的问题。组织有关委员会和代表，就议案办理情况进行调查，
强化了对办理工作的监督。
在办理关于“尽快治理还乡河污染问题的议案”时，常委会组成议案调查组对还乡河污染状况进

行了实地考察，并与政府有关部门进行协商，取得共识，采取了5项措施，对还乡河污染进行综合治
理。常委会还两次听取治理方案落实情况的汇报，对切实加快治理进度，根治污染提出了具体建议。
关于“迅速落实生猪定点屠宰”的议案，常委会认为，生猪定点屠宰是关系到广大群众切身利
益和社会稳定的一件大事，在全市实施生猪定点屠宰已成为当务之急。在常委会监督、支持下，市

政府采取了果断措施，实现了生猪定点屠宰，有效地提高了上市肉品质量，使人民群众吃上了“放

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