Page 480 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

要认真贯彻《代表法》。保障代表的合法权益，拓宽与代表联系的渠道，尽心尽力为代表履行职
责搞好服务。要通过开展各种活动，充分发挥代表对建立和完善社会主义市场经济体制的参与决策作
用，充分发挥代表在参与国家事务管理、团结群众、维护稳定、密切党和国家机关同人民群众联系中
的作用。

要从理论与实践的结合上，进一步加强人大制度、人大工作的理论研究和宣传工作。深入探索在
社会主义市场经济的新形势下，有效发挥人大职能作用的新方法、新路子。要进一步加强与县（市）
区人大常委会的联系，积极协助市委开好人大工作会议，着重研究和解决新形势下加强地方人大建设
问题。承办好全国较大城市和陶瓷工业城市人大工作理论研讨会，并以此推动我市的人大制度理论研

究，不断总结我市人大工作经验，提高工作水平。
要努力搞好常委会及其机关的自身建设，深入学习《邓小平文选》和党的十四届四中全会决定，
不断提高政治觉悟和理论水平，要努力学习宪法法律和有关社会主义市场经济、现代科技知识，解放
思想，更新观念，更好地依法履行职责。要坚持民主集中制，充分发扬民主，集思广益，努力提高决

策民主化、科学化水平。要进一步改进工作作风，深入实际，搞好调查研究，为依法行使职权提供可
靠的依据。
各位代表，1995年是全面完成八五计划的一年，任务更加艰巨光荣，让我们在市委的领导下，振
奋精神，迎难而上，开拓进取，努力开创人大工作新局面，为促进我市改革开放、经济建设的新发展

以及社会各项事业的更大进步，做出新的贡献。

四、唐山市第十届人民代表大会常务委员会工作报告

——1996年3月13日在市十届人民代表大会第四次会议上

唐山市人大常委会主任 郑宝林

各位代表：
我受市第十届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告市十届人大三次会议以来常委会的工

作和今年的主要任务，请予审议。
一年来，市人大常委会在中共唐山市委的领导下，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和
党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四届四中、五中全会及市第六次党代会精神，认真落实市委人
大工作会议要求，坚持以经济建设为中心，围绕建立社会主义市场经济体制，把加强社会主义民主和

法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进我市改革开放和经济建设的持
续、快速、健康发展，维护社会稳定，发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、适应市场经济要求，加快地方立法步伐

社会主义法制是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保障。在过去的一年里，常委会把地方
立法工作放在重要位置，坚持积极慎重、求实适用的原则，根据国家和省的有关法律、法规，结合我
市实际，先后制定了《唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例》《唐山市技术市场管理办法》
《唐山市集贸市场管理条例》三部地方性法规，并经省人大常委会批准颁布实施。这几部法规的制

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