Page 341 - 唐山市人大志（上册）

唐山市人大志：1948-2021

其次，认真改进代表批评、建议的督办工作。常委会把督促检查代表议案、建议、批评和意见
的办理工作作为对“一府两院”实施民主监督的重要渠道，注意把督促检查的重点放在提高办理质量
上，注意督促政府尽可能多地解决实际问题。我们在督办工作中与政府承办单位紧密配合，建立了对
答复是否满意的征求意见卡，特别是市政府采取一系列有效措施加强和改进办理工作，使去年代表建

议的办理质量较往年有了进一步提高。到11月底对九届人大三次会议期间的468件代表建议已全部办
结，满意和基本满意的占绝大多数。对个别不满意的，承办部门的主要领导都进行了回访，并重新答
复代表，直到满意为止。对代表在闭会期间提出的54件意见和建议，我们也本着为人民办实事的原
则，尽力促成解决。

第三，组织代表开展视察活动和评议“一府两院”的工作。去年，常委会组织部分市人大代表
围绕我市工农业生产、纠正行业不正之风、城市建设和管理等工作搞了三次视察活动。在视察的基础
上，组织部分代表就全市人民普遍关心的廉政建设和纠正行业不正之风问题，与“一府两院”负责人
进行座谈。代表们对“一府两院”在上述工作中所取得的成绩给予了充分的肯定，同时也尖锐地指出

了存在的问题，并提出了改进的意见。此外，一年来常委会还协助有关部门多次召开代表座谈会，代
表们围绕我市如何进一步治理整顿、深化改革、启动市场、解决部分企业开工不足、加强市场管理、
振兴唐山教育、强化社会治安管理等方面的问题畅抒己见，为维护我市政治、经济和社会的持续稳定
提出了许多有益的意见。

三、继续强化法律监督，推动政治、经济和社会生活的各个方面走上法制轨道
保证法律、法规在本行政区域内贯彻和执行，是地方人大常委会的一项重要职责。一年来常委会

遵照有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强了法律监督，在推进“一府两院”工作法制化方面
发挥了作用。
——在普法教育的基础上推动依法治市工作全面展开。去年是实施第一个五年普法规划的最后一
年，常委会根据全国人大常委会有关决议精神，继续抓了普法教育工作。多次检查我市普法工作的进
展情况，针对存在问题，与有关部门共同研究解决的措施。常委会还在第15次会议上听取和审议了市

政府关于普法情况的报告，就如何保证善始善终完成普法任务提出了具体意见和建议。
随着普法教育的深入发展，为把我市政治、经济和社会生活的各个方面逐步纳入法制轨道，常委
会根据市委的有关决定，作出了《关于依法治市的决议》，审议批准了“一府两院”关于依法治市的

实施方案。去年底常委会部分组成人员又深入到唐海、遵化两个县以及市交通局、税务局，对依法治
市情况进行了调查研究。通过调查，我们看到依法治市工作已初见成效。这不仅表现为各级领导干部
法制意识普遍有所增强，更主要的是初步摸索出了一条依法治理的路子，即：抓住带普遍性的问题进
行专题教育，专项治理，推动各项法律、法规在基层全面贯彻实施；将有关法律、法规层层分解到执
法部门，实行部门执法责任制；各部门根据有关法律、法规，着手制定部门的规章制度，巩固依法治

理的成果，使各项工作逐步实现法律化、制度化、规范化。今年初，常委会第19次会议还听取和审议
了市政府关于依法治市情况的报告，就如何将依法治市工作全面深入地展开提出了意见和建议。
此外，常委会还以听取审议工作报告和视察、调查等方式，重点检查了矿产资源法、土地管理
法、环保法、森林法、税法、村委会组织法、省计划生育条例、省保护消费者合法权益条例等13部法

律、法规的实施情况，对于深化依法治市工作起到了一定作用。

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