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第五编 唐山市第九届人民代表大会
府及有关部门克服暂时困难,实现全年经济的稳定增长,起到了一定作用。
二、充分发挥人大常委会在联系人民群众方面的政治优势,维护我市政治和社会的
持续稳定
党的十三届六中全会作出《关于加强党同人民群众联系的决定》之后,市人大常委会反复学习
《决定》精神和省委贯彻这个决定的《若干措施》,深刻认识密切联系群众的紧迫性和重要性,用整
风精神,结合人大工作实际,找出存在问题,制定了密切联系人大代表和人民群众的措施和办法。在
工作中注意充分发挥人大常委会联系人民群众的政治优势,千方百计地使自己的工作真正体现人民的
意愿。
——审议决定人民群众关心的重大事项。为了使决策符合人民的利益,常委会适时地把人民群众
普遍关心的重大问题列入议程。一年来,先后听取了“一府两院”关于加强廉政建设、社会治安、打
击刑事和经济犯罪、民族宗教、住房制度改革、医院体制改革和精神文明建设、第三批重点污染源限
期治理等方面的工作报告,并就如何加强和改进上述工作提出了意见和建议。在审议关于社会治安情
况的报告时,委员们就如何充分发挥基层治保组织的作用,有效地解决农村电力设施严重被盗和一些
未拆除的简易房、个体旅馆、个体煤窑存在藏污纳垢问题等提出了具体意见和建议。根据常委会的意
见和建议,有关部门制定了相应的措施。比如,为了解决该拆除未拆除的简易房存在的问题,市公安
局在摸清底数的基础上,果断采取了清理、审查、处理的措施,使简易房比较集中地段的治安秩序明
显好转。
此外,常委会在依法行使任免权中,坚持德才兼备的标准,要求有关部门严格考核拟提请任命的
干部是否廉洁勤政,保证了被任命干部的质量。
——督促解决人民群众反映强烈的问题。根据我市的实际情况,去年集中抓了与人民生活密切
相关的重大问题和偏街背巷的整治工作。我们在与有关部门研究解决这些问题的过程中,反复强调:
要从实际出发,首先解决群众中最迫切需要解决的问题;对应该解决而一时无力解决的问题要向群众
进行解释,或者作出计划,根据条件,分期分批逐步解决。一年来,对煤气、热力、自来水、公共交
通、环境污染等7个方面群众反映比较强烈的问题,督促有关部门认真解决。目前已有两项得到了比
较彻底地解决,有四项得到初步解决,有一项有关部门正在研究制定方案。1989年下半年以来,广大
群众对煤气供应的数量、质量意见很大,去年春节期间,炼焦制气厂设备发生故障,造成了全市停供
煤气的事故。市政府对此十分重视,在排除故障的基础上,又采取了一系列措施进行综合治理。市人
大有关专门委员会先后到煤气公司、唐钢炼焦制气厂等单位了解综合治理进展情况,督促有关部门尽
快落实。同时,还组织市人大代表到该厂和煤气公司进行视察和慰问。经过近一年的综合治理,现该
厂生产已趋正常,煤气供应状况大大好转,煤气质量也有了改善,广大群众比较满意。
——重视发挥人大代表的民主监督作用。我市有各级人大代表二万二千多人,他们分布在全市各
条战线,生活在群众中,不仅是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,也是常委会的重要工作基础。
为了切实发挥人大代表的作用,常委会从加强代表联络入手,为代表参政议政创造条件,提供方便。
首先,进一步完善联系代表制度。为适应代表工作的开展,常委会对原《唐山市人大常委会联系
市人民代表大会代表的办法》进行了修改和补充。既拓宽了联系代表和代表参政议政的渠道,又增强
了代表的责任感,进一步发挥了代表的民主监督作用。
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