Page 22 - 湘西工作 2017 第10期
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调查研究·DIAO CHA YAN JIU
﹃即报即审、审过即发﹄ 2016 年 9 月，中国证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱
贫攻坚战略的意见》（下称《意见》）。2017 年 1月，新疆维吾尔自治区人
民政府、新疆生产建设兵团、中国证监会在北京联合签署《关于发挥资本
市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》，规定新疆企业
首发上市、新三板挂牌享受“即报即审、审过即发”绿色通道政策，为
新疆企业上市提供了“快车道”。6 月，州人大财经委、常委会预工委调
研组赴新疆乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、克拉玛依市的 5 家已上市企业
关于贫困地区企业
和 1 家待上市企业开展调研，力图通过重点“解剖”，学习先进经验，提
升我州企业 IPO 工作水平。
一、基本情况
本次调研的立昂技术（创业板）、熙菱信息（创业板）、德新交运（主
板）、新天然气（主板）、贝肯能源（主板）5 家上市企业和慧尔农业 1 家
待上市企业，体现了新疆各级政府基于地区实际，帮助企业把特点做优、
把优势做强、把强势做大的共同点。2 家（立昂技术、熙菱信息）是以
□ 州人大财经委、常委会预工委调研组
安防为主的高新企业，2 家（新天然气、贝肯能源）是依托资源优势的
能源企业，2 家（德新交运、慧尔农业）是基于全疆的龙头企业。通
过“即报即审、审过即发”绿色通道政策，5 家企业均在 1 年多的时间
绿色通道工作的调研报告 内成功上市，而常规时间排队待审就需 3 年左右时间。各企业上市成
功后，普遍反映企业生产经营水平进一步提高、融资能力进一步增强、
融资渠道进一步拓宽、融资成本进一步下降，企业的利润、税收、吸
纳就业人口能力大幅提高。如立昂技术，上市后员工数由 600 多人增加
到 800 多人，今年上半年的合同额比 2016 年同期增长了一倍，企业发
展呈现了“井喷”态势。
IPO
调研组深入新疆慧尔农业参观学习
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