Page 762 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

件规定履行相应程序；拟混改企业属于其他功能定位子企业的，其混

合所有制改革方案由中央企业批准。

（四）开展审计评估。

企业实施混合所有制改革，应合理确定纳入改革的资产范围，需

要对资产、业务进行调整的，可按照相关规定选择无偿划转、产权转

让、产权置换等方式。企业混合所有制改革前如确有必要开展清产核

资工作的，按照有关规定履行程序。

拟混改企业的资产范围确定后，由企业或产权持有单位选聘具

备相应资质的中介机构开展财务审计、资产评估工作，履行资产评估

项目备案程序，以经备案的资产评估结果作为资产交易定价的参考

依据。

（五）引进非公有资本投资者。

拟混改企业引进非公有资本投资者，主要通过产权市场、股票市

场等市场化平台，以公开、公平、公正的方式进行。通过产权市场引

进非公有资本投资者，主要方式包括增资扩股和转让部分国有股权。

通过股票市场引进非公有资本投资者，主要方式包括首发上市（IPO）

和上市公司股份转让、发行证券、资产重组等。中央企业通过市场平

台引进非公有资本投资者过程中，要注重保障各类社会资本平等参

与权利，对拟参与方的条件要求不得有明确指向性或违反公平竞争

原则的内容。

（六）推进运营机制改革。

混合所有制企业要完善现代企业制度，健全法人治理结构，充分

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