Page 702 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

3-60、国务院关于推进国有资本投资、运营

公司改革试点的实施意见

（国发〔2018〕23 号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

改组组建国有资本投资、运营公司，是以管资本为主改革国有资

本授权经营体制的重要举措。按照《中共中央 国务院关于深化国有

企业改革的指导意见》、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制

的若干意见》有关要求和党中央、国务院工作部署，为加快推进国有

资本投资、运营公司改革试点工作，现提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新

时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义市场经济改革方

向，坚定不移加强党对国有企业的领导，着力创新体制机制，完善国

有资产管理体制，深化国有企业改革，促进国有资产保值增值，推动

国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失，切实发挥国有企业

在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中的带动作用。

（二）试点目标。

通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运

营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现

国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。发挥

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