Page 659 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

准国有企业改制和转让国有产权的单位批准，可采取分期付款的方

式。分期付款时，首期付款不得低于总价款的 30%，其余价款应当由

受让方提供合法担保，并在首期付款之日起一年内支付完毕。转让国

有产权的价款优先用于支付解除劳动合同职工的经济补偿金和移交

社会保障机构管理职工的社会保险费，以及偿还拖欠职工的债务和

企业欠缴的社会保险费，剩余价款按照有关规定处理。

（八）依法保护债权人利益。国有企业改制要征得债权金融机构

同意，保全金融债权，依法落实金融债务，维护其他债权人的利益。

要严格防止利用改制逃废金融债务，金融债务未落实的企业不得进

行改制。

（九）维护职工合法权益。国有企业改制方案和国有控股企业改

制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会

审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大

会或职工大会审议通过后方可实施改制。改制为非国有的企业，要按

照有关政策处理好改制企业与职工的劳动关系。改制企业拖欠职工

的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险

费等要按有关规定予以解决。改制后的企业要按照有关规定按时足

额交纳社会保险费，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育

等各项社会保险关系。

（十）管理层收购。向本企业经营管理者转让国有产权必须严格

执行国家的有关规定，以及本指导意见的各项要求，并需按照有关规

定履行审批程序。向本企业经营管理者转让国有产权方案的制订，由

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