Page 239 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

业主要分为以下 3 类实施考核：

（一）主业处于充分竞争行业和领域的商业类中央企业。以增强

国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为导向，

重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力，引导企业提

高资本运营效率，提升价值创造能力。

1.突出资本回报的考核要求。将企业经济增加值和盈利状况作

为年度考核重点，根据企业资本结构和行业平均资本回报水平，加强

与资本市场对标，确定差异化的资本成本率。将国有资本保值增值能

力和可持续发展能力作为任期考核重点，加强对企业中长期业绩的

考核。

2.根据不同行业特点、发展阶段、管理短板和产业功能，合理确

定不同企业的考核重点，设置有针对性的考核指标。

3.鼓励企业在符合市场经济要求的前提下积极承担社会责任。

（二）主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键

领域、主要承担重大专项任务的商业类中央企业。以支持企业可持续

发展和服务国家战略为导向，在保证合理回报和国有资本保值增值

的基础上，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发

展前瞻性战略性产业以及完成重大专项任务情况的考核。

1.将企业承担国家安全、行业共性技术或国家重大专项任务完

成情况作为重要内容纳入业绩考核。考核指标及权重视企业具体情

况确定。

2.调整完善经济效益与资本回报考核机制。根据企业承担的国

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