Page 230 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第二篇 国企改革“1+N"政策体系之“1”

减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推

进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公

共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评

估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完

善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险

关系接续等问题。

（二十八）加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善

相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资

金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工

家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续

推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解

决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

（二十九）形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，

鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于

全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营

造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

（三十）加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统

一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企

业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加

强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深

化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

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