Page 215 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第二篇 国企改革“1+N"政策体系之“1”

战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有

企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。

为此，提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和

十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲

话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，

适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标

准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、

权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管

体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有

企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制

力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进

经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡

献。

（二）基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把

握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、

支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济

主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、

相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

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