Page 1219 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

国有资本授权经营体制，加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有

企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。通过省国资委自身改

革，引领和推动监管企业成为推进供给侧结构性改革的主力军、实施创

新驱动发展的新引擎、构建开放型经济新体制的排头兵，加快国有经济

布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有

资本做强做优做大，有效防止国有资产流失，打造一批核心竞争力强的

大型行业龙头企业。

（二）职能定位。

省国资委作为省政府直属特设机构，根据省政府授权代表省政府对

监管企业依法履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使社会公共管

理职能，不干预企业依法行使自主经营权，以管资本为主加强国有资产

监管，“放活、管好、优化、放大”国有资本，重点管好国有资本布局、

规范国有资本运作、提高国有资本回报、维护国有资本安全。

二、强化转变的国资监管职能

（一）突出功能定位，强化分类监管。

围绕我省经济社会发展战略，推动省属企业着力在重大民生工程、

重点项目、重要平台和关键行业优化国有资源配置，切实在全省经济社

会发展中发挥综合性、区域性、系统性、带动性的功能和作用。以“存量

提升、增量引导、动能转换”为导向，将省属企业由目前的准公共性、竞

争性两大类，进一步细分为公益基础类、市场竞争类、金控投资运营类

三大类，实施分类监管、分类考核，分类推进、协同发力。公益基础类企

业打造全省重大基础设施建设主力军，市场竞争类企业按照产业化、市

场化、专业化、资本化原则打造竞争力强的行业引领者，金控投资运营

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