Page 1091 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

第 13 号)规定，纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、

置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债

和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其

中涉及的货物转让，不征收增值税。依据《关于纳税人资产重组有关

营业税问题的公告》(国家税务总局公告 2011 年第 51 号)规定，纳

税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全

部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转

让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不

动产、土地使用权转让，不征收营业税。

7、企业兼并重组中，被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，

暂免征收土地增值税。依据《关于主地增值税一些具体问题规定的通

知》(财税字〔1995〕48 号)规定：(1)对于以房地产进行投资、联营

的，投资、联营的一方以土地(房地产)作价入股进行投资或作为联营

条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地增值

税。(2)在企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，

暂免征收土地增值税。但凡所投资、联营的企业从事房地产开发的，

或者房地产开发企业以其建造的商品房进行投资和联营的，不适用

该政策。需要补充说明的是，为贯彻落实《国务院关于进一步优化企

业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14 号)中完善企业改制

重组涉及的土地增值税政策要求，财政部会同税务总局共同起草了

《关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》(财税〔20 巧〕5

号)，即将印发。

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