Page 1088 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

1、设立财政专项金支持中央企业兼并重组。依据《国务院关于

促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27 号)规定，在中央国有

资本经营预算中设立专项资金，通过技改贴息、职工安置补助等方式，

支持中央企业兼并重组。

2、进一步发挥国有资本经营预算资金的作用。依据《国务院关

于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14 号)

规定，根据企业兼并重组的方向、重点和目标，合理安排国有资本经

菅预算资金，引导国有企业实施兼并重组、做优做强，研究完善相关

管理制度，提高资金使用效率。

3、符合条件的企业债务重组或非货币性资产投资业务可递延纳

税。依据《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财

税 〔 2009〕59 号)规定，企业债务重组确认的应纳税所额占该企业当

年应纳税所得额 50%以上的，可以在 5 个纳税年度的期问内，均匀计

入各年度的应纳税所得额。依据《关于非货币性资产投资企业所得税

政策问题的通知》(财税〔2014〕116 号)规定，居民企业以非货币性

资产对外投资确认的非货币性资产转让所得，可在不超过 5 年期限

内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所

得税。《关于中国(上海)自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外

投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2013〕

91 号)规定，注册在试验区内的企业，因非货币性资产对外投资等资

产重组行为产生资产评估增值，据此确认的非货币性资产转让所得，

可在不超过 5 年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，

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