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唐山市人大志：1948-2021

六、以改革创新精神，积极推进常委会自身建设
加强自身建设是常委会依法行使职权、发挥人民代表大会制度优越性的重要保证。常委会制定了
关于加强自身建设的决定，突出强调树立政治意识、学习意识、责任意识、大局意识、宗旨意识、自

律意识，努力夯实人大工作的基础。
积极推进学习型常委会建设。开展会前法制讲座活动，邀请专家学者举办选举法、立法法、监督
法、地方组织法、劳动合同法专题讲座。开展“每周一机关学习日”活动，及时通报党委重大决策部
署和领导重要讲话精神，并作出学习动员。
积极推进机关干部后续培养。按照市委组织部统一安排，对机关干部进行党校脱产轮训。有计

划地选派机关骨干参加研究生学历教育。有重点地对干部进行综合技能培训，提高干部的政治、业
务素质。
认真贯彻市委关于干部制度综合配套改革的实施意见，坚持公平、公开、公正的干部选拔任用原

则，开展科级职位竞争上岗，进行内部轮岗交流，以“一讲两推”方式推荐、选拔县级干部。
按照创建科学发展示范机关要求，全面落实党风廉政建设的各项规定，进一步完善工作制度，
把党风教育纳入日常管理和年度综合考评；认真落实市委“效率年”要求，扎实开展“创建高效能机
关，做人民满意公务员”活动，树立人大干部队伍的良好形象。
深入开展献爱心活动。四川汶川大地震发生后，及时向全市人大代表发出爱心倡议，广大机关干

部和各级人大代表，踊跃捐款捐物，缴纳特殊党费，以实际行动诠释了“感恩、博爱、开放、超越”
的新唐山人文精神。
各位代表，过去的一年，市人大常委会在中共唐山市委的正确领导下，在各方面的积极配合下，

在各位代表和全市人民的监督支持下，圆满完成了各项目标任务。同时我们也看到，工作中还有许多
问题和不足，主要是：立法工作还不能很好地适应建设科学发展示范区的需要，维护社会公平、着力
改善民生、加强社会管理和建设、促进社会事业发展等方面的立法还需要进一步加强；按照监督法要
求，依法规范监督工作，增强监督的针对性和实效性，还有不少工作需要进一步改进；代表作用尚未
得到充分发挥，代表知情知政的渠道有待于进一步拓宽；各项工作制度还需要进一步落实。

2009 年的主要任务

各位代表，今年是新中国成立六十周年，也是实施“十一五”规划的关键一年。面对国际金融危
机快速蔓延，世界经济增长明显减速，国内经济运行困难增加的不利影响，要保持我市经济平稳较快
增长，全面完成经济社会发展各项目标，任重而道远。市人大常委会要在中共唐山市委的领导下，坚

持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和
省、市委全会精神，紧紧围绕“开放创新，富民强市，把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众
幸福之都”的总战略总目标，依法履行地方国家权力机关的职能，为加快我市科学发展示范区建设，
实现经济社会又好又快发展发挥应有的作用。

一、认真学习贯彻市委八届五次全会精神。市委八届五次全会，是我市朝着建设科学发展示范
区、建设人民群众幸福之都宏伟目标加速前进过程中召开的一次十分重要的会议。全会指出2009年将

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