Page 149 - 唐山市人大志（下册）

唐山市人大志：1948-2021

三、积极行使重大事项决定权，为全市科学发展的重大决策提供法定依据
城市规划决定着城市发展的方向，科学编制城市规划，对于协调城乡建设，优化城市布局，实
现可持续发展，促进科学发展示范区建设，具有重要意义。常委会听取了市政府关于城市总体规划编

制情况和生态市建设规划编制成果的报告，审查通过了《唐山市城市总体规划（2008-2020年）》和
《唐山生态市建设规划》。常委会强调，各级政府和相关部门要自觉维护规划的权威性和严肃性，研
究制定执行规划的监管机制，确保规划的顺利实施；要以城市总体规划为依据，抓紧曹妃甸新区、南
湖生态城、凤凰新城和空港城的规划编制，为开发建设提供科学依据；同时把握好各县（市）区规划
的调整完善，与城市总体规划整体互融，优势互补，相互促进，共同发展。

计划、预算事关全市发展的大局。在深入调研的基础上，听取审议了市政府关于2007年决算情况
报告和审计工作报告，市本级城市维护费2007年预算执行和2008年预算情况报告，2008年上半年计划
和预算执行情况报告及预算调整方案，审查批准了2007年决算、2008年预算调整、市本级城市维护费

2007年预算执行情况和2008年预算。听取审议了市政府关于审计结果处理情况的报告，强化了对财政
预算执行的跟踪监督。
坚持党管干部和依法行使任免权的有机统一，按照法律规定和法定程序，共任免本级国家机关工
作人员194名。其中任命156名，决定任命35名，免职3名。

四、深入开展监督，推进全市重大决策和重点工作的落实
围绕全市重大决策和重点工作，综合运用听取审议专项报告、开展执法检查等方式，深入实施监
督，促进工作落实。

节能减排是我市五项攻坚行动之一。根据市十三届人大一次会议上“10100”节能减排承诺，开
展了环境保护法执法检查。听取审议了市政府关于“10100”节能减排履行承诺情况和结构调整、延
伸产业链情况等报告，要求缜密谋划产业链延伸，做好产业、产品结构调整，加强节能减排监管和认
证管理，强化对节能减排项目建设的督导。并三次组织省、市人大代表，对“10100”单位企业进行

视察，督促节能减排攻坚行动的深入开展。
城乡一体化是加快新农村建设的战略之举。为推进这项工作的顺利开展，在深入调研的基础上，
听取审议了市政府关于加速推进城乡一体化建设情况的专项工作报告，指出了基层发展规划滞后、体
制性障碍依然存在、农民整体专业技能水平不高等突出问题。提高农业科技水平、发展现代农业、加

强农村土地承包经营权流转的管理和服务，是城乡一体化的重要内容，围绕上述议题，主任会议及有
关工作部门开展专题调研，听取相关报告，提出了具体的意见和建议，促进了工作开展。
关注民生问题，始终是人大工作的重点。一年来，常委会开展农产品质量安全法执法检查，对质
量检测中心、疾病防控中心、产地环境、生产过程、流通环节等进行现场检查，发现并督促解决了一

些群众反映强烈的问题。开展义务教育法执法检查，对农村义务教育给予特别关注，要求加大农村学
校和较差学校建设，解决农村教师实际困难，防止学生择校和违规收费，进一步理顺各开发区义务教
育管理体制。在认真调研的基础上，听取审议了市政府关于社会保险实施情况、推进农村农民饮水安
全工作情况、农村与城市社区卫生服务工作情况三个专项报告，提出了建设性意见和建议。有关工作

部门对贯彻计划生育法、高等教育法、女职工特殊保护专项集体合同情况进行了检查，积极促进民生
的持续改善。

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