Page 612 - 唐山市人大志（上册）

第七编 唐山市第十一届人民代表大会

人民群众的联系，化解了一些社会矛盾，进而保持了全市政治安定和社会稳定。
（五）做好人大工作，必须加强自身建设，树立责任感，保持良好的精神状态
地方人大及其常委会依照宪法和法律赋予的职责开展工作，已积累了不少经验，但在新的历史条
件下，地方人大各方面的工作如何做得更好，还需要在实践中不断探索、总结、提高。因此，在开展

人大工作时，必须以高度的责任感和使命感，增强主动性；必须有一种积极进取、奋发有为的精神，
有开拓创新、勇于实践的精神。本届人大任期五年，常委会以高度的政治责任感和认真负责的精神，
依法履行职责，积极进取，勇于探索，大胆开拓。认识人大制度，了解人大作用，尊重人大地位，支
持人大工作的良好社会氛围正在逐步形成。实践使我们感到，地方人大及其常委会的地位已有宪法和

法律作了明确规定，关键是自身要有所作为，要勇于探索，敢于实践，开拓前进，始终保持良好的精
神状态。只有这样，地方人大工作才能年年有新进步、新发展、新提高。
各位代表，本次人代会即将选举产生市十一届人大常委会。新的一届人大常委会五年任期，将
跨入21世纪，正处于我国改革开放和现代化建设事业承前启后、继往开来的重要历史时期。党的十五

大作出了高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的战略部署。
十五大报告明确提出，进一步扩大社会主义民主、健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治
国家。展望未来，跨世纪的伟业既给人大工作提供了新的发展机遇，也给人大工作提出了新的更高要
求。因此，新一届人大常委会做好今后五年的工作，具有重大意义。我们建议新一届人大常委会，要

以党的十五大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，继续坚持党的基本路线和基本方针，认真履行
宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进以依法治市为重点的民主法制建设，
进一步完善人民代表大会制度，保障和促进经济和社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。
——贯彻依法治国方略，积极推进依法治市。依法治国，是新的历史条件下党领导人民治理国家

的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家长治久安的重要保障。依法治市是落实依
法治国方针的重要体现，新的一届人大常委会负有重要职责。要按照中央和省、市委的部署，认真履
行宪法和法律赋予的各项职责，加强我市的民主法制建设，保证法律法规的遵守和执行；要坚持和完
善人民代表大会制度，充分发挥人大代表管理国家事务的作用；监督和支持“一府两院”依法行政，

公正司法；大力推进各行各业的依法治理，使各方面工作纳入法制化轨道，逐步实现全市政治生活、
经济生活、社会生活的法制化和规范化；深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高各级领
导干部的法制观念和依法办事能力，为依法治市奠定坚实的思想基础和群众基础，把党的十五大提出
的“依法治国，建设社会主义法治国家”的任务落到实处。

——继续加强和改进立法工作，不断提高立法水平。要按照党的十五大提出的“到2010年形成
有中国特色社会主义法律体系”的要求，把地方立法同改革开放和经济发展结合起来，从我市实际出
发，制定五年立法规划，突出市场经济立法，加强社会保障、精神文明建设和民主政治建设等方面的
立法。本着立足当前，着眼长远，突出重点，体现特色，确保质量的原则，不断加快立法法。

——继续加强监督工作，努力在加大力度、增强实效上取得进展。人大及其常委会的监督职权，
是宪法和法律赋予的一种国家行为，是人民当家作主管理国家事务的具体体现，也是人大工作的重要
方面。要进一步强化监督职能，重点加强对法律法规实施情况的检查，继续实行执法责任制、“两
错”责任追究制，坚决克服有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法、贪赃枉法等现象，保障宪法

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