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唐山市人大志：1948-2021

职评议活动，这是本届人大常委会在新形势下加强人大工作的新探索。评议执法和廉政建设为重点，
体现了常委会依法监督的职能作用，将法律监督、工作监督和人事监督有机地结合起来，先后对14名
政府组成人员和审判检察人员进行了述职评议。通过评议，增强了被任命干部为人民群众服务的公仆
意识和接受国家权力机关监督的意识。特别是对审判检察人员的评议，引起了有关部门的高度重视，

根据人大评议结果，法院检察院对政绩突出的2名干警予以提拔重用，对不称职的2名同志免职或调整
了工作。
（三）加强与人大代表的联系，依法做好代表工作
人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥代表作用是做好常委会工作的基础。五年来，常

委会不断探索代表工作的新路子，努力提高代表活动质量，使代表工作取得了新进展。
1.认真贯彻代表法，注重发挥代表作用，进一步密切与人大代表和人民群众的联系。常委会在
开展代表工作中突出了三个方面：一是注重提高代表素质和依法执行职务的能力。常委会针对换届
后新代表多、情况不熟悉的状况，于1993年开展了大规模的代表培训工作，共有18000多名各级人

大代表参加了培训。同时还通过各种形式的座谈会、经验交流会，以会代训，围绕如何进一步贯彻
代表法，提高代表素质，组织指导代表开展活动进行了广泛的交流和探讨。二是为代表执行职务提
供更好的服务。为加强与代表的联系，常委会建立了定期接待、走访代表，驻会委员分工包片联系
代表等制度，除邀请有关代表列席常委会议、参与调查、视察、执法检查、评议活动外，每年市、

县（市）区人大都组织驻唐全国、省、市、县四级人大代表围绕全市改革、发展情况开展大型视察
活动，有针对性地提出改进“一府两院”工作的建议，较好地发挥了管理地方国家事务的作用。三
是建立代表议政日制度，规范代表活动。代表议政日是代表在闭会期间开展活动的好形式，是加强
基层政权建设和民主政治建设的重要方面。常委会把抓好这项活动作为提高代表工作水平的重要措

施，经过广泛的宣传发动、试点推广和各级人大代表的努力，代表议政日活动已在全市普遍开展。
在县（市）区人大常委会的具体指导下，进一步健全了代表学习、联系选民、调查视察、总结评比
等各项制度。在代表中广泛开展了旨在发挥模范带头作用，促进当地经济建设和社会发展的提一条
好建议、上一个好项目、帮贫困户开辟一条致富门路等有益活动。初步形成了代表在人代会闭会期

间活动的网络化、经常化、规范化。
2.尊重和保障代表权利，认真办理代表议案和建议。认真办理代表提出的议案、建议、批评和意
见，是各级国家机关的重要职责，是加强国家机关同人民群众联系的重要途径。五年来，常委会不断
总结经验，改进办理方式，使办理的时限逐年缩短，办理质量逐年提高。五年来先后办理了生猪定点

屠宰等八个议案，代表提出的2167件建议、批评和意见，承办部门在法定时限内也都办理完毕，绝大
多数问题都得到解决，代表满意率达90%以上。常委会把受理人大代表和人民群众来信来访，作为密
切联系群众、维护社会稳定的一项经常性工作来抓，坚持主任批办来信来访制度和重要信访案件办
理情况反馈制度。对信访中反映的重大问题，常委会领导都及时责成有关人员深入调查，亲自听取汇

报，督促“一府两院”及有关部门认真处理。五年中共接待代表和群众来信来访7928件（次），经过
认真督办，绝大部分问题都得到了解决，特别是一些关系群众切身利益的热点问题和重大案件通过信
访渠道得到了解决。

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